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Confecomunica 2011 Flash Confecomunica No.1.204 - Normas Internacionales de Contabilidad

Flash confecomunica 2011

Flash Confecomunica No.1.204 - Normas Internacionales de Contabilidad

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No. 1204
 
24 de agosto de 2011
 

Normas Internacionales de Contabilidad

EFECTOS PARA EL SECTOR COOPERATIVO

Ley 1314 de 2009 dio inicio en Colombia al proceso de convergencia hacia estándares internacionales de información financiera. A la fecha, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública –CTCP- se encuentra ejecutando algunas tareas, con miras a avanzar dentro del cronograma propuesto, las cuales deberán estar cumplidas al finalizar el año 2011, como:

  • Firmar el contrato de derechos de autor con el IASB (International Accounting Standards Board) y traducir al español las normas no traducidas oficialmente.
  • Elaborar los borradores de propuestas de las normas para discusión pública.
  • Preparar un documento del posible impacto de las normas tributarias, sobre las normas de información financiera que se propongan.
  • Instalar el comité de aseguramiento de la información.
  • Revisar las normas colombianas de aseguramiento frente a las normas internacionales y preparar un documento para su divulgación.

Es preciso indicar que las normas de contabilidad e información financiera para los emisores de valores, para entidades de interés público y para micro y pequeñas empresas, deben estar expedidas para el 31 de diciembre del año 2012, tendrán una etapa de transición y seguimiento para el año 2013 y será obligatoria su implementación a partir del 1 de enero del año 2014. En este grupo se encuentran las cooperativas con actividad financiera y las cooperativas de seguros, por ser entidades de interés público y la cooperativas de otros sectores que tengas características de pequeña y microempresa.

En el caso de las normas de contabilidad e información financiera para empresas de tamaño grande y mediano las normas deben estar expedidas el 31 de diciembre del año 2014, la etapa de transición y seguimiento será en 2015, y serán de obligatorio cumplimiento a partir del 1 de enero del año 2016. En este grupo están las cooperativas de tamaño grande y mediano que no hagan parte del grupo antes mencionado.
Para las normas de aseguramiento de la información, el cronograma es el mismo de las entidades de interés público, es decir, entran para su cumplimiento a partir del 1 de enero del año 2014.

De este modo las cooperativas, como en general todas las empresas en Colombia, deben asumir un gran reto en materia contable y de auditoría, cual es comenzar a hacer sus registros contables conforme a unas prácticas que hoy son globales; situación que permitirá analizar la información financiera y contable de cualquier empresa colombiana con la seguridad de que refleja la misma realidad económica de otra, así sea de otro país. El Gobierno Nacional, en virtud de esta motivación, comenzó este proceso de convergencia que no será fácil para las empresas en Colombia.

En el caso de las cooperativas, a nivel mundial hay una norma internacional que ha suscitado amplios debates, la NIC32 o IAS32, que es la norma que define las características generales para que un instrumento financiero sea clasificado como activo, pasivo o patrimonio. En términos generales, la norma establece que los aportes de los asociados a cooperativas, a pesar de tener atributos de instrumentos del patrimonio (derecho a voto, derecho a la obtención de retornos cooperativos, etc.), por el hecho de tener la opción de devolución al momento del retiro del asociado, pone en cuestión su consideración como instrumento del patrimonio.

Luego de un debate propiciado por la Alianza Cooperativa Internacional, el IASB emitió en noviembre de 2004 la interpretación CINIIF2 o IFRIC2 “Aportaciones de socios de entidades cooperativas e instrumentos similares”, interpretación que hoy se encuentra vigente y que señala las condiciones para que los aportes de los asociados puedan ser clasificados como patrimonio y no como pasivo. Básicamente lo que la norma dice es que los aportes pueden ser clasificados como patrimonio bajo dos condiciones:

1. Si la cooperativa tiene el derecho incondicional a rechazar la devolución de aportes

2. Si las leyes locales, o los estatutos de la cooperativa prohíben la devolución de aportes, basadas en criterios de liquidez o solvencia, como un derecho incondicional de la cooperativa.

Conforme a la realidad internacional en materia de estándares de información financiera, y tal como va el proceso en Colombia, las cooperativas deben hacer frente a las normas tal como están, ya que es improbable que Colombia no adopte la NIC32, toda vez que es la que define los instrumentos activos, pasivos y de patrimonio.

En este sentido, cada entidad cooperativa debe, con la ayuda de sus expertos en contabilidad, revisar cuidadosamente la interpretación CINIIF2, analizando los efectos de una eventual reclasificación de sus aportes sociales como pasivos y las medidas que eventualmente podrían implementar a nivel interno para, conforme a las opciones que deja ver la interpretación, poder clasificar los aportes sociales como patrimonio. Cada cooperativa posee características propias respecto a su estructura de capital y, por tanto, cada una tiene una forma diferente de diseñar una estrategia.

El cooperativismo mundial sigue atento a nuevas disposiciones en materia contable para los aportes sociales. Confecoop, por su parte, ya ha contemplado este tema en los recientes debates sobre la modificación de la Ley 79, de manera que se armonicen con las disposiciones sobre los aportes sociales de las NIIF y continúa atenta al desarrollo del proceso de convergencia en Colombia.

Para mayor ilustración sobre el tema, los invitamos a consultar los siguientes sitios, en los cuales encuentran las normas internacionales y algunos documentos que han analizado el tema cooperativo:

www.ifrs.org Sitio oficial de la Fundación IFRS (International Financial Reporting Standard) y del IASB

www.icba.coop Sitio oficial de la Asociación Internacional de Bancos Cooperativos, entidad que coordina el grupo de trabajo de la Alianza Cooperativa Internacional para el tema de NIIF’s. http://www.icba.coop/icba-for-co-operatives/the-ica-ias-working-group.html

Igualmente les adjuntamos la interpretación CINIIF2 y un documento elaborado por el grupo de trabajo de la ACI, con fecha del 2 de marzo de 2011, en el cual se da un panorama actualizado del proceso a nivel global para las cooperativas (documento en inglés con traducción no oficial hecha por Confecoop).

ANEXOS
CINIIF2
Documento del ICA IAS working GROUP

 
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